АВТОР СТАТЬИ : КЛИНКОВСКАЯ АЛЕКСАНДРА ВАЛЕРЬЕВНА
В работе рассмотрен институт интеллектуальной собственности с точки зрения правовой природы. В статье анализируются правовые аспекты становление законодательной базы, регулирующей институт интеллектуальной собственности как во всеобщей мировой истории, так, в частности отдельно рассматривается развитие законодательства об интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Проводится анализ становления отечественного законодательства в области регулирования интеллектуальной собственности.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, эволюция права интеллектуальной собственности; авторское право, товарный знак, средство индивидуализации.
Творческий труд существовал испокон веков, как и информация. Однако основы их правовой регламентации только формируются, внимание к интеллектуальной собственности со стороны законодателей все больше возрастает, что доказывает ее необходимость и актуальность.
Отметим, что в России институт интеллектуальной собственности существует только два века, в мире - свыше пяти веков. Исторически сложилось, что фундаментом системы прав на интеллектуальную собственность является принятый в Англии «Статут королевы Анны», 1710 г. Согласно данному Статуту за авторами книг было закреплено неотъемлемое право запрещать по своему усмотрению в течение 14 лет после выпуска своей книги печатать ее третьим лицам. Закон также предусматривал возможность пролонгировать данное право в предусмотренных законом случаях[1].
Возникновение патентных правоотношений приходится на средние века, где появляется понятие «привилегий» на изобретения, прообраз нынешних патентов. К первому закону в области патентных прав относят Декларацию Венецианской республики 1474 г. Согласно данной регламентации, каждый гражданин, привнёсший новшества в конструкцию машины, которая ранее не применялась на территории государства, удостаивался получению привилегии, запрещающей кому-либо в течение десяти лет изготавливать идентичные изобретения[2]. Таким образом, Декларация Венецианской Республики 1474 года - прародитель современного патента как юридического явления. За Венецианской Республикой последовали такие сверхдержавы того времени, как Франция, Англия и Германия.
Интеллектуальная собственность как правовой институт возник в конце XVIII века во Франции, когда французский законодатель ввел понятие «исключительное право» в закон[3]. В 1793 году первый закон о защите интеллектуальной собственности был издан во Франции, закрепивший за автором его исключительные права на свое произведение пожизненно и сверх 10 лет после его смерти. далее последовали законы 1810 и 1864 годов, закрепившие положения авторов, их произведений, права печати и артистической деятельности[4].
В Дании в период с 1741 по 1857 гг. за авторами признавалось их вечное право на результат своей интеллектуальной деятельности. Пруссия последовала за Францией в 1794 году, Голландия - в 1796, США - в 1790, Италия, Австрия, Бельгия, Испания - только в середине-конце ХХ века. А в Греции и Румынии, например, первую защиту и закрепление интеллектуальной собственности авторы приобрели не в цивилистике, а в уголовном праве[5].
[1] Бентли Л., Шерман Б. Право интеллектуальной собственности: авторское право / перевод с английского В.Л. Вольфсона. - СПб., 2004. - С.220.
[2] Галямова А.Р. Исторический анализ становления и развития права на товарный знак / А.Р. Галямова и др. // Вестник совета молодых ученых и специалистов Челябинской области. - 2022. - Т. 1, №1 (36). - С. 58.
[3] Кондратенко О.А. Патентное право на изобретение в России и Франции: сравнительно-правовой анализ. Автореф. ... дис... канд. юр. наук / О.А. Кондратенко. - М.: РАГС, 2011. - С. 34.
[4] Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть: Вотчинные права. § 76. Историческое развитие идеи об авторском праве. Значение, приобретенное им в новейшее время. Сущность авторского права. Различные мнения об исключительности и о справедливости сего права. Пределы его в русском законе. Срок авторского права. Исчисление срока для сочинений, издаваемых по смерти автора. Удостоверение литературной собственности // http://jurbook.narod.ru/664.html (дата обращения: 05.10.2022).
[5] Шершеневич Г.Ф. Авторское право на литературные произведения / Вступ. слово, сост.: П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2017. - С. 109−117.
В Дании в период с 1741 по 1857 гг. за авторами признавалось их вечное право на результат своей интеллектуальной деятельности. Пруссия последовала за Францией в 1794 году, Голландия - в 1796, США - в 1790, Италия, Австрия, Бельгия, Испания - только в середине-конце ХХ века. А в Греции и Румынии, например, первую защиту и закрепление интеллектуальной собственности авторы приобрели не в цивилистике, а в уголовном праве[1].
Только середина ХIХ века стала отсчетной точкой в формировании международного законодательства об охране авторских прав (интеллектуальной) собственности: в 1883 году во Франции было заключено первое межгосударственное соглашение - Парижская конвенция об охране промышленной собственности[2].
На территории России схожий прообраз института интеллектуальной собственности сложился несколько позже, чем в зарубежных странах. Началом охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности принято считать 1667 год - в этом году был принят Новоторговый устав, предполагающий особую процедуру отметки на отечественных изделиях в виде клейма. Однако более точно и подробно процедуру отметки российских товаров и подразделение их на категории при помощи меток прописали в 1830 году в Законе «О товарных клеймах». Целесообразно отметить то, что в это время законодательно и в сфере юридической науки не применялось понятие интеллектуальной собственности, использовался термин «отвлечённая собственность». Право интеллектуальной (отвлечённой) собственности понималось как «право извлечения выгоды», а все существовавшие нормы охраны авторской индивидуализации, носили лишь бланкетный характер. История нашего отечества показывает, что определяющие предписания охраны интеллектуальных прав и первая привилегия появились в 1748 г.[3]
[1] Шершеневич Г.Ф. Авторское право на литературные произведения / Вступ. слово, сост.: П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2017. - С. 109−117.
[2] Конвенция по охране промышленной собственности (Заключена в Париже 20.03.1883) (ред. от 02.10.1979). URL: www.rupto.ru.
[3] Близнец И.А., Леонтьев К.Б. Авторское право и смежные права: учебное пособие / И.А. Близнец и др. - М.: Проспект, 2009. - С.12.
В 1732 году Российской академии наук была выдана первая привилегия по защите российских изобретателей, авторов, ученых и результатов их научной и творческой деятельности от западных издательств-нарушителей[1].
Манифест 1812 года «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах» - первый российский дореволюционный патентный закон. До издания этого закона выдача привилегий в Российской Империи носила единичный характер.
В 1828 году Положение «О правах сочинителей, переводчиков и издателей» стало законом об авторском праве в Российской Империи. После революции 1917 года развитие интеллектуальных прав было остановлено по причине новой экономико-правовой ситуации в стране: старое законодательство уже не отвечало идеям большевиков, а нового еще не создали. Государственная идеология предполагала создание монополии на сферу интеллектуальных прав. Во исполнение внутренней революционной политики были приняты следующие акты: Декрет ВЦИК от 29 декабря 1917 г. «О государственном издательстве»[2], Декреты СНК РСФСР от 26 ноября 1918 г. «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием»[3] и ВЦИК от 27 апреля 1918 г. «Об отмене наследования»[4]. В 1919 году начинает развиваться патентное право в РСФСР: Декрет от 30 июня 1919 года утвердил Положение об изобретениях, охрана закреплялась в УК РСФСР 1922 года[5], Постановление ЦИК и СНК от 12 сентября 1924 года «О промышленных образцах (рисунках и моделях)»[6] - действие которого продлилось до 1936 года и возобновилось только после присоединения СССР в 1965 году к парижской конвенции 1883 года - в ее исполнение было принято Постановление от 9 июля 1965 года «О промышленных образцах»[7].
[1] Шершеневич Г.Ф. Авторское право на литературные произведения / Вступ. слово, сост.: П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2017. - С. 121-122.
[2] Декрет ВЦИК от 29 декабря 1917 г. «О государственном издательстве» // СУ РСФСР. - 1918. - № 14. - Ст. 201.
[3] Декрет СНК РСФСР от 26 ноября 1918 г. «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием» // СУ РСФСР. - 1918. - № 86. - Ст. 900.
[4] Декрет ВЦИК от 27 апреля 1918 г. «Об отмене наследования» // СУ РСФСР. - 1918. - № 34. - Ст. 456.
[5] Постановление ВЦИК от 1 июня 1922 г. «О введении в действие Уголовного кодекса РСФСР» // СУ РСФСР. - 1922. - № 15. - Ст. 153.
[6] Постановление ЦИК и СНК от 12 сентября 1924 года «О промышленных образцах (рисунках и моделях)» // СЗ СССР. - 1924. - № 9. - Ст. 98.
[7] Постановление Правительства СССР от 9 июля 1965 года «О промышленных образцах» // СП Совета Министров (Правительства) СССР. - 1965. - № 15. - Ст. 119.
Только в 1925 году законодатель решил возродить авторское право, установив срок его защиты в 25 лет с момента первого представления публике. А с 1928 года в РСФСР стало признаваться не только авторское право на результат интеллектуальной деятельности, но и исключительное право на них - Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 16 мая 1928 г. «Основы авторского права»[1], а затем Постановлении ЦИК и СНК РСФСР от 8 октября 1928 г. «Об авторском праве»[2].
Однако и в период с 1936 по 1965 гг. в СССР продолжали регламентировать защиту и права на объекты интеллектуальных прав (хотя такого юридического понятия еще не существовало). Так в Постановлении ЦИК и СНК СССР №3/256 от 09 апреля 1931 года утверждалось Положение об изобретениях и технических усовершенствованиях[3], получившее свое продолжение и раскрытие регламентируемой области в соответствии с потребностями общества и государства в Постановлении Совмина СССР от 24 апреля 1959 года №435 «Об утверждении Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и Инструкции о вознаграждении за открытия, изобретения и рационализаторские предложения»[4].
В правовом акте «интеллектуальная собственность» была впервые закреплена и получила последующее широкое применение после создания Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее - ВОИС) в 1967 году[5]. Во исполнение плана по созданию и обеспечения деятельности данной международной организации в том же году была принята Конвенция об учреждении ВОИС[6], в статье 2 которой были перечислены объекты права интеллектуальной собственности: литературные, художественные и научные произведения, деятельность исполнителей, звукозаписи, радио, передачи на телевидении, изобретения, научные открытия и фирменное и коммерческое наименование и другие права[7].
[1] Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 16 мая 1928 г. «Основы авторского права» // СУ РСФСР. - 1926. - № 72. - Ст. 567.
[2] Постановлении ЦИК и СНК РСФСР от 8 октября 1928 г. «Об авторском праве» // СУ РСФСР. - 1928. - № 132. - Ст. 861.
[3] Постановлении ЦИК и СНК СССР №3/256 от 09 апреля 1931 года «Об утверждении Положения об изобретениях и технических усовершенствованиях» // СЗ СССР. - 1931. - № 21. - Ст. 181.
[4] Постановлении Совмина СССР от 24 апреля 1959 года №435 «Об утверждении Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и Инструкции о вознаграждении за открытия, изобретения и рационализаторские предложения» // СП Совета Министров (Правительства) СССР. - 1959. - № 9. - Ст. 59.
[5] Новоселова Л.А., Рожкова М.А. Интеллектуальная собственность: некоторые аспекты правового регулирования: монография / Л.А. Новоселова и др.- М.: Норма, ИНФРА-М, 2014. - С.11.
[6] Указ Президиума ВС СССР от 19 сентября 1968 г. № 3104-VII «О ратификации Стокгольмского акта Парижской конвенции по охране промышленной собственности и Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности» // Ведомости ВС СССР. - 1968. - № 40. - Ст. 363.
[7] Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности (Подписана в Стокгольме 14.07.1967, изменена 02.10.1979, ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1968 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1968. - № 40. - Ст. 363.
Только в 1925 году законодатель решил возродить авторское право, установив срок его защиты в 25 лет с момента первого представления публике. А с 1928 года в РСФСР стало признаваться не только авторское право на результат интеллектуальной деятельности, но и исключительное право на них - Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 16 мая 1928 г. «Основы авторского права»[1], а затем Постановлении ЦИК и СНК РСФСР от 8 октября 1928 г. «Об авторском праве»[2].
Однако и в период с 1936 по 1965 гг. в СССР продолжали регламентировать защиту и права на объекты интеллектуальных прав (хотя такого юридического понятия еще не существовало). Так в Постановлении ЦИК и СНК СССР №3/256 от 09 апреля 1931 года утверждалось Положение об изобретениях и технических усовершенствованиях[3], получившее свое продолжение и раскрытие регламентируемой области в соответствии с потребностями общества и государства в Постановлении Совмина СССР от 24 апреля 1959 года №435 «Об утверждении Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и Инструкции о вознаграждении за открытия, изобретения и рационализаторские предложения»[4].
В правовом акте «интеллектуальная собственность» была впервые закреплена и получила последующее широкое применение после создания Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее - ВОИС) в 1967 году[5]. Во исполнение плана по созданию и обеспечения деятельности данной международной организации в том же году была принята Конвенция об учреждении ВОИС[6], в статье 2 которой были перечислены объекты права интеллектуальной собственности: литературные, художественные и научные произведения, деятельность исполнителей, звукозаписи, радио, передачи на телевидении, изобретения, научные открытия и фирменное и коммерческое наименование и другие права[7].
[1] Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 16 мая 1928 г. «Основы авторского права» // СУ РСФСР. - 1926. - № 72. - Ст. 567.
[2] Постановлении ЦИК и СНК РСФСР от 8 октября 1928 г. «Об авторском праве» // СУ РСФСР. - 1928. - № 132. - Ст. 861.
[3] Постановлении ЦИК и СНК СССР №3/256 от 09 апреля 1931 года «Об утверждении Положения об изобретениях и технических усовершенствованиях» // СЗ СССР. - 1931. - № 21. - Ст. 181.
[4] Постановлении Совмина СССР от 24 апреля 1959 года №435 «Об утверждении Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и Инструкции о вознаграждении за открытия, изобретения и рационализаторские предложения» // СП Совета Министров (Правительства) СССР. - 1959. - № 9. - Ст. 59.
[5] Новоселова Л.А., Рожкова М.А. Интеллектуальная собственность: некоторые аспекты правового регулирования: монография / Л.А. Новоселова и др.- М.: Норма, ИНФРА-М, 2014. - С.11.
[6] Указ Президиума ВС СССР от 19 сентября 1968 г. № 3104-VII «О ратификации Стокгольмского акта Парижской конвенции по охране промышленной собственности и Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности» // Ведомости ВС СССР. - 1968. - № 40. - Ст. 363.
[7] Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности (Подписана в Стокгольме 14.07.1967, изменена 02.10.1979, ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1968 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1968. - № 40. - Ст. 363.
Интеллектуальная собственность в нашей стране появилась за год до распада СССР - в 1990 году. Был принят Закон «О собственности в РСФСР»[1]. В законе термин самостоятельно не употреблялся, но использовался в неисчерпывающем перечне объектов интеллектуальной собственности. В 1991 году еще при существовании СССР в условиях принятой в рамках внутренней политики перестройки были приняты новые законы, регламентирующие отношения с области охраны и создания, распределения объектов интеллектуальной собственности: Закон СССР от 31 мая 1991 г. № 2213-I «Об изобретениях в СССР»[2] и Закон СССР от 10 июля 1991 г. № 2328- I «О промышленных образцах»[3].
Также в 1991 году 31 мая были приняты новые Основы гражданского законодательства СССР 1991 года[4], где был прописаны режимы в отношении объектов смежных прав, ноу-хау. А в нестабильные 1992-1993 года были приняты: Закон РФ от 9 июля 1993 года №5351-I «Об авторском праве и смежных правах»[5] (известный больше, как Закон об авторском праве), Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3517-I[6], Закон РФ от 6 августа 1993 г. №5605-I «О селекционных достижениях»[7], Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3520-I «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»[8], Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3526-I «О правовой охране топологий интегральных микросхем»[9], Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3523-I «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»[10]. Положения данных законов были актуальны вплоть до 2008 года, включены в Четвертую часть Гражданского кодекса РФ[11]. В истории современной России интеллектуальная собственность впервые была включена в конституционную норму - ч.1 ст.44 Конституции РФ[12]. Указанная конституционная норма стала важной точкой отчета в признании государством авторства и связанных с ним прав. Закрепление гарантии на свободу литературной, художественной, научной, творческой, технической, преподавательской деятельности - залог развития страны, общества, основа сохранения моральных устоев и воспитания подрастающего поколения.
[1] Закон РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - № 30. - Ст. 416.
[2] Закон СССР от 31 мая 1991 г. № 2213-I «Об изобретениях в СССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. - 1991. - № 25. - Ст. 703.
[3] Закон СССР от 10 июля 1991 г. № 2328- I «О промышленных образцах» // Ведомости СНД и ВС СССР. - 1991. - № 32. - Ст. 908.
[4] Основы гражданского законодательства СССР 1991 года // Ведомости СНД и ВС СССР. - 1991. - № 26. - Ст. 733.
[5] Закон РФ от 9 июля 1993 года №5351-I «Об авторском праве и смежных правах» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1993. - № 32. - Ст. 1242.
[6] Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3517-I // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 42. - Ст. 2319.
[7] Закон РФ от 6 августа 1993 г. №5605-I «О селекционных достижениях» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1993. - № 36. - Ст. 1436.
[8] Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3520-I «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 42. - Ст. 2322.
[9] Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3526-I «О правовой охране топологий интегральных микросхем» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 42. - Ст. 2328.
[10] Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3523-I «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - №42. - Ст. 2325.
[11] Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (с изм. от 25 февраля 2022 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 51. - Ст. 4919; Российская газета. - 2022. - № 43(8691).
[12] Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с изм. от 01.07.2020) // Российская газета. - 1993. - №237; 2020. - №144.
Оставался вопрос о содержании понятия «интеллектуальная собственность». Юридическая доктрина и судебная практика дает по данному вопросу разные определения. Так, согласно пунктам 32 и 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 № 10 О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации[1] в соответствии с положениями части четвертой ГК РФ термином «интеллектуальная собственность» охватываются только сами результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, но не права на них (статья 1225 ГК РФ). Пункт 1 статьи 1225 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, которым предоставляется правовая охрана на основании и в порядке, предусмотренных частью четвертой ГК РФ.
По нашему мнению самое хорошее и точное определение интеллектуальной собственности дает профессор Рузакова О.А., совмещая в определений сразу три: 1) это совокупность отношений между людьми по поводу нематериальных благ, являющихся результатами интеллектуальной деятельности или производными от них; 2) это собирательное понятие, относящееся к результатам интеллектуальной деятельности человека (объекты интеллектуальной собственности); 3) в широком смысле это объекты и права на них[2]. Использовать их по отдельности просто не возможно. Законодатель при написании четвертой части ГК РФ выделил в составе интеллектуальной собственности помимо исключительного права (ст.1226 ГК РФ) иные права имущественного характера - право следования, право на получение вознаграждение, к примеру, компенсационного в порядке ст.1245 ГК РФ.
Отметим, что современный период развития института интеллектуальной собственности в Российской Федерации характеризуется определенной турбулетностью. Так, Россия обнулила компенсации владельцев патентов из недружественных стран. Постановлением от 6 марта 2022 г. № 299 Правительство РФ внесло изменения в методику определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без его согласия[3]. Эти изменения распространяются на патентообладателей, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия. Размер компенсации таких патентообладателей составит 0% фактической выручки лица, которое воспользовалось правом использования изобретения, полезной модели или промышленного образца (перечень недружественных государств дан в Распоряжении Правительства РФ от 5 марта 2022 г. № 430-р[4]).[1] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2019. - № 7.
[2] Рузакова О.А. Право интеллектуальной собственности. - М.: Московская финансово-промышленная академия, 2004. - С.26.
[3] Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 299 «О внесении изменения в пункт 2 методики определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без его согласия, и порядка ее выплаты» / СПС «Консультант». URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.10.2022).
[4] Распоряжение Правительства РФ от 5 марта 2022 г. № 430-р «Об утверждении перечня иностранных государств и территорий, совершающих в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия»/ СПС «Консультант». URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.10.2022).
Данные поправки следует трактовать как неоднозначные. Некоторые специалисты в области авторского права считают, что такие поправки влекут полную отмену интеллектуальной собственности[1]. Нам представляется это мнение ошибочным. Не получат компенсацию лишь патентообладатели, связанные с недружественными государствами, и только за использование без их согласия изобретений, полезных моделей или промышленных образцов в интересах национальной безопасности. Такое возможно в случае крайней необходимости, когда использование объектов патентных прав связано с охраной жизни и здоровья граждан, обеспечением обороны и безопасности государства (п. 1 ст. 1360 ГК РФ).
В некоторых СМИ утверждается, что «ответственности за пиратство больше нет», «можно пиратить что угодно»[2]. Однако, никто не собирается узаконивать пиратство. Об этом официальные лица говорили неоднократно. Смягчать ответственность за такое правонарушение тоже не будут. Стимулировать пиратство невыгодно. Оно ударит «не только по чужим, но и по своим». К тому же это источник распространения вредоносного ПО, если мы говорим об IT-отрасли.
Правительство РФ действительно имеет право в целях национальной безопасности принять решение об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя. Но при этом он вправе получить соразмерную компенсацию. Методика определения размера компенсации и порядок ее выплаты утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2021 г. № 1767[3]. Компенсация патентообладателя обнулится, только если он имеет гражданство одного из недружественных государств либо если местом его регистрации, местом преимущественного ведения им хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения им прибыли от деятельности является такое государство. Пиратство не узаконили, но платить за использование результата интеллектуальной деятельности в определенных целях тем не менее теперь не нужно.[1] Касьян В. Россия обнулила компенсации владельцев патентов из недружественных стран. URL: https://gmklegal.ru/team (дата обращения: 05.10.2022).
[2] Правительство обнулило компенсации владельцам патентов из недружественных стран. URL: https://vc.ru/finance (дата обращения: 05.10.2022).
[3] Постановление Правительства РФ от 18 октября 2021 г. № 1767 «Об утверждении методики определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без его согласия, и порядка ее выплаты» / СПС «Консультант». URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.10.2022).
В апреле 2022 г. был принят закон, который предусматривает поправки в налоговое законодательство в части расширения перечня операций, не подпадающих под обложение НДС (Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. № 97-ФЗ[1]). Изменения вступят в силу по истечении месяца со дня официального опубликования закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС, т.е. с 1 июля 2022 г.
Эти поправки можно считать работой над ошибками. Перечень льготируемых объектов интеллектуальной собственности остался неизменным. Уточнили лишь то, что для применения налоговой льготы права на их использование могут передаваться не только по лицензионному договору, но и по договору коммерческой концессии. Это уточнение - следствие прямолинейной практики применения нормы, когда одна и та же операция облагалась или не облагалась НДС в зависимости от заголовка договора.
Одним из самых значимых изменений могут стать каникулы по налогу на прибыль. Госдума приняла в первом чтении законопроект № 71616-8[2], который предусматривает поправки в налоговое законодательство в части установления льготы по налогу на прибыль в отношении доходов в виде имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выявленные в ходе проведенной налогоплательщиком инвентаризации имущества и имущественных прав. Предполагается, что льгота будет действовать три года - с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2024 г. А субъекты малого и среднего предпринимательства смогут ее использовать в течение пяти лет - с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2026 г.
[1] Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. № 97-ФЗ «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2022. - № 16. - Ст. 2599.
[2] Законопроект № 71616-8 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 251 и 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части возобновления действия льготы по налогу на прибыль организаций в отношении доходов в виде имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности). URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/71616-8?ysclid=l8x1azuxry812670398 (дата обращения: 05.10.2022).
Также в Госдуме находится на рассмотрении законопроект № 92282-8[1], направленный на установление специального регулирования в отношении сделок. Предложенные поправки касаются в том числе интеллектуальной собственности. Речь идет о запрете на одностороннее изменение или расторжение договоров, связанных с осуществлением и защитой прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Исключением являются случаи, при которых другая сторона существенно нарушает свои обязательства. По сути, введение такого правила заблокирует любое одностороннее изменение или расторжение лицензионного договора, даже если это прямо следует из заключенного договора или положений закона. Кроме того, законопроектом предусматривается возможность продлевать срок действия лицензионных, франчайзинговых или аналогичных договоров на период действия санкций, если лицензиатом или франчайзи являются резиденты РФ. То есть предполагается пролонгация сделок до тех пор, пока от этого не откажется лицензиат или франчайзи, являющийся российским резидентом. Исходя из текущей редакции законопроекта, сложно определить, в каком объеме должны быть отменены санкции, чтобы это правило перестало действовать.
Сегодня мы наблюдаем за формированием новой правоприменительной практики: зарубежным правообладателям отказывают во взыскании компенсации за нарушение прав на их средства индивидуализации. Так, Арбитражный суд г. Севастополя, рассмотрев дело о контрафакте, также отказал компании ABRO Industries Inc. по мотивам «американской прописки» и злоупотребления правом (решение АС г. Севастополя от 13 апреля 2022 г. по делу № А84-453/2022[2]). Однако появились и решения со схожими обстоятельствами, где судьи не поддержали такой поход и отказали истцам, которые ссылались на решение Арбитражного суда Кировской области от 3 марта 2022 г. по делу № А28-11930/202[3], который признал факт обращения в суд злоупотреблением «на фоне введенных западных санкций».
Несмотря на текущую ситуацию, вопрос защиты интеллектуальных прав должен оставаться на повестке дня для российских и иностранных компаний. Последние изменения ограничили возможности некоторых правообладателей, прежде всего иностранных, защищать свои права. Однако право на судебную защиту продолжает действовать. Ситуация меняется, и при снятии ограничений можно будет найти основания для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Благодаря импортозамещению в фокус попали отечественные разработки. Их тоже надо защищать, и не менее важно грамотно использовать права на них.
Сейчас, вероятнее всего, будут образовываться промышленные альянсы, партнерства и иные формы совместной деятельности отечественных игроков рынка. И здесь также будут актуальны распоряжение интеллектуальными правами, их охрана и защита.
По итогам изучения исторического пути развития права интеллектуальной собственности можно с уверенностью говорить, что в настоящее время российское и зарубежное интеллектуальное право находится в динамическом развитии: меняются реалии, технологии, предпочтения публики - следом меняется интеллектуальное право.
[1] Законопроект № 92282-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об антисанкционных поправках). URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/92282-8?ysclid=l8x1co98kc55479909 (дата обращения: 05.10.2022).
[2] Решение Арбитражного суда г. Севастополя от 13 апреля 2022 г. по делу № А84-453/2022 / СПС «Консультант». URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.10.2022).
[3] Решение Арбитражного суда Кировской области от 3 марта 2022 г. по делу № А28-11930/202 / СПС «Консультант». URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.10.2022).